Во своето обраќање пред Федералното собрание во 2020 година, рускиот претседател Владимир Путин зборуваше за уставните амандмани за кои смета дека се неопходни. Тие вклучуваат промена во формирањето на владата, консолидација на улогата на Државниот совет и нови критериуми за кандидатите за претседател.
Путин посочи дека Уставот бил донесен пред повеќе од четвртина век, пред остра политичка kpиза и многу од тогаш се променети. Нема потреба да се донесе нов Устав, но има многу причини за негова измена.
Претседателот понатаму ги објасни своите ставови за тоа какви промени се потребни во основниот закон на земјата.
„Русија може да биде и да остане Русија само како суверена држава“, истакна Путин. „ Суверенитетот на нашиот народ треба да биде безусловен. Дојде време основниот закон на земјата да направи некои измени кои директно го гарантираат приоритетот на рускиот устав во нашиот правен простор. Ова значи дека барањата на меѓународното законодавство и договори, одлуки на меѓународните тела можат да дејствуваат на територијата на Руската Федерација само до оној степен што не го кочи нашиот Устав и не ги кpши правата и слободите на човекот и граѓанинот“, прецизира тој.
За претседателските кандидати
Друга поента на Путин е услов лицата кои имаат „позиции од стратешко значење за суверенитетот на земјата“ (претседател и членови на кабинетот, заменици, сенатори, сyдии, шефови на регионите) да немаат странско државјанство или дозвола за престој во друга земја.
„Треба да се разбере дека тој го посветува животот на Русија, со нашиот народ – без никакви нијанси и претпоставки“, рече Путин.
Во однос на канцеларијата на Претседателот на Русија, неопходно е да се воведе правило дека шеф на државата може да биде лице кое престојувало трајно на територијата на Руската Федерација најмалку 25 години и никогаш немало странска националност или дозвола за престој во друга земја.
Путин уште еднаш зборуваше за можноста да се ykинат правилата што не дозволуваат претседателската фотелја да седне „повеќе од два мандата по ред “ (треба да биде само два термина).
Улогата на локалните власти
Рускиот претседател исто така предложи Уставот да ги консолидира принципите на унифициран систем на јавна власт: треба да се прошират и зајакнат можностите на локалната самоуправа, да се утврдат правила дека минималната плата не може да биде помала од линијата на cиромаштија и да се воведува редовно индексирање на пензиите.
„Улогата на гувернерот во формулацијата и одлучувањето на федерално ниво треба драматично да се зголеми“, рече Путин. „На моја иницијатива, Националниот совет беше оживеан, со вклучени раководителите на сите региони“.
Рускиот лидер исто така посочи Уставот и статусот на Државниот совет да бидат утврдени во Уставот.
„Општеството станува позрело, поодговорно. Најголемите партии се патриотски. Лидерите на партиите веруваат дека Федералното собрание е подготвено да преземе поголема одговорност за формирање на Владата. Ако се преземе поголема одговорност, тоа значи преземање на поголема одговорност за политиката што ја спроведува Владата “, продолжи Путин.
Избор на рускиот премиер
Тој потсети на членовите на Уставот според кои претседателот сега добива само согласност од парламентарците за формирање на Влада и го назначува самиот Премиер .
„Да се довери на Државната Дума одобрение од Премиерот, а потоа и по неговото поднесување, сите негови заменици и федерални министри. Претседателот нема да има право да ги одбие номинациите на надлежните службеници “, објасни Путин.
„Русија треба да остане претседателска република, но верувам дека е неопходно да се обезбеди претседателот да ги назначи сите шефови на безбедносните служби по консултацијата со Советот на Федерацијата. Сличен механизам може да се примени и за регионалните обвинители “, додаде претседателот.
Путин предложи да му се даде овластување на Советот на Федерацијата да ги разреши cудиите за „прeкршоци“ на предлогот на претседателот, и да ја зајакне улогата на Уставниот cуд – да му се даде можност, по барање на претседателот, да провери дали предлог-законите донесени од парламентите се соодветни основниот закон пред претседателот да ги потпише, како и други нормативни акти.
„Верувам дека граѓаните на земјата треба да гласаат за целиот пакет амандмани. И, само врз основа на резултатите од гласањето ќе се донесе одлука “, заклучи Путин.
