Дали Европа е подготвена за војна?

Целосната инвазија на Русија во Украина, во комбинација со постојаниот притисок од САД, ја остави Европската Унија со единствениот избор да се справи со своите одбранбени и безбедносни капацитети. Влоговите се високи, бидејќи не се гледа крај на војната во Украина. Во исто време, довербата е ниска бидејќи Европа изгледа ранлива и воено и дипломатски неподготвена. Главниот императив на Европа е да се заштити себеси, а воедно да ја поддржи Украина, пишува Euronews.

Лидерите на ЕУ минатиот декември се согласија за нов заем од 90 милијарди евра за Украина, додека претседателката на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, во октомври објави нови одбранбени иницијативи, презентирајќи ги како чекори за зајакнување на одвраќањето на Европа од Русија и другите противници до 2030 година. Додавајќи на тензиите, Владимир Путин на 2 декември изјави дека Русија е подготвена да се бори доколку е потребно и дека нема да остави „со кого да преговара“.

Генералниот секретар на НАТО, Марк Руте, рече дека „ние сме следната цел на Русија“ и предупреди за можен напад врз алијансата во следните пет години. Стратегијата за национална безбедност на САД ја нападна Европа и нејзината политичка агенда, означувајќи ја како слаб сојузник. Германскиот министер за одбрана, Борис Писториус, ги повтори предупредувањата од воените историчари минатиот ноември, велејќи дека „веќе го имавме нашето последно лето на мир“.

Основната загриженост е јасна: Европејците сега веруваат дека рускиот напад врз НАТО или соседните земји е сè поверојатен, поттикнувајќи силно чувство на итност за акција. Анкетата на Euronews, која го поставува прашањето: „Дали би се бореле за границите на ЕУ?“, открива широко распространето двоумење во врска со можноста за војна. Од 9.950 луѓе кои одговориле, три од четири – или 75% – рекле дека не би биле подготвени да се вооружат. Деветнаесет проценти рекле дека би биле подготвени да се борат, додека 8% останале несигурни.

Анкетата на YouGov потврди дека руската агресија се смета за една од најголемите закани за Европа, од 51% во Полска, 57% во Литванија и 62% во Данска. Истата анкета покажа дека „вооружените конфликти“ се трета најголема загриженост меѓу анкетираните Европејци. Сепак, иако европските лидери ги делат овие загрижености, првенствено балтичките земји – Литванија, Естонија и Латвија – се тие што се заложија да ја преземат водечката улога. Овие држави имаат причина за тоа: тие се наоѓаат на источниот крај на НАТО и ЕУ и делат повеќе од 1.000 километри граница со Русија и Белорусија.

Литванија започна со поставување таканаречени „ѕидови од беспилотни летала“. Во соработка со Латвија, двете земји ги обновуваат мочуриштата на своите територии за да создадат природна одбрана. Тие, исто така, започнаа национални кампањи за подигање на свеста, вежби за отпорност и телевизиски вежби за да им помогнат на луѓето ментално да се подготват за можен конфликт. Минатата година, Министерството за внатрешни работи на Литванија обезбеди мапи со врски до локации за засолништа и броеви на телефонски линии за итни случаи. Латвија додаде задолжителен курс за национална одбрана во својата наставна програма за јавно образование. Полска изгради бариери по должината на границите со Белорусија и воведе курсеви за безбедносно образование во повеќето јавни училишта, од кои некои вклучуваат обука за огнено оружје за деца на возраст од 14 години. „Во основните училишта, барањата вклучуваат теоретска подготовка за безбедно ракување со оружје“, објасни полското министерство за образование во одговор до Euronews.

Финска и Естонија испратија брошури до домаќинствата со упатства што да прават ако дојде до војна, потсетувајќи на мерките преземени за време на Студената војна. Брошурите објаснуваат што да спакувате, како да препознаете сирени и аларми и какви чекори да преземете за време на евакуации или прекини на електрична енергија. Шведска започна национална иницијатива во 2025 година за испраќање ажурирани брошури „Ако дојде до криза или војна“ до секое домаќинство, оживувајќи го својот прирачник за јавна безбедност од времето на Студената војна.

Сите три земји, исто така, ја интегрираа одбраната во своите образовни наставни програми, а Естонија воведе посебен курс за национална одбрана за средните училишта во 2023 година. Паралелно, имаше видлив пораст на цивили низ цела Европа кои поставуваат прашања за подготвеноста за војна преку интернет. Трендовите укажуваат на загриженост: во земјите географски блиски до Русија, како што се Финска, Естонија, Полска, Литванија и Шведска, податоците на Google покажуваат скок во пребарувањата во последните пет години во пребарувања како што се „што да спакувате за војна или евакуација?“ и „каде се засолништата од бомби во близина?“, со забележителен пораст во 2025 година.

Наречете го паника или наречете го претпазливост, но националните влади не се единствените што се стремат кон зголемување на одбранбените капацитети. На ниво на ЕУ, во тек се неколку иницијативи за подобрување на капацитетот на блокот за сценарио „за секој случај“ кое сега изгледа поверојатно од кога било. Буџетите за одбрана низ цела Европа се зголемија, достигнувајќи повеќе од 300 милијарди евра во 2024 година.

Во меѓувреме, предлогот од минатиот јули за Повеќегодишната финансиска рамка (MFF) на ЕУ за 2028-2034 година, објавен од претседателката на Комисијата Урсула фон дер Лајен, издвојува дополнителни 131 милијарда евра за воздухопловство и одбрана – пет пати повеќе од претходникот. Планот „Подготвеност 2030“, одобрен од сите 27 земји-членки, е првиот – и можеби најважен – стратешки план за зајакнување на одбраната во Европската Унија. Неговата цел е да ги затвори празнините во капацитетите и да го забрза воениот одговор преку овозможување на движење на трупи и опрема преку границите на ЕУ во рок од три дена во мирно време и во рок од шест часа во вонредни ситуации. Ова би се постигнало со демонтирање на фрагментираните системи за дозволи кои моментално предизвикуваат значителни одложувања и со воспоставување рамка „Воен Шенген“.

ЕУ создава мрежа на коридори за воена мобилност, вклучувајќи засилени патни, железнички и пристанишни правци дизајнирани за справување со тежок оклопен и логистички сообраќај. Идентификувани се околу 500 критични инфраструктурни точки за надградби, како што се мостови и тунели кои треба да поддржуваат возила со тежина поголема од 60 тони. Планот, исто така, има за цел да ја стандардизира воената опрема и логистичките процедури низ вооружените сили на ЕУ, кои моментално се потпираат на некомпатибилни системи. Проценетите трошоци за овие надградби се 70 и 100 милијарди евра, со финансирање од национални буџети и програми на ЕУ, како што е Фондот за поврзување на Европа.

За да го поддржи овој напор, Европската комисија разви нови финансиски алатки. Една од овие алатки е ReArm Europe, воведена во 2025 година. Тоа е централна координативна платформа за забрзување на одбранбената подготвеност и индустрискиот капацитет. Со оглед на фрагментираната природа на одбранбениот пејзаж на Европа, ReArm Europe е дизајниран да ги усогласи националните инвестиции во одбраната, да ги намали тесните грла, да го поедностави донесувањето одлуки, да го забрза процесот на набавки, да обезбеди компатибилност на системот и да избегне дуплирање. Два дополнителни механизми се вклучени во рамките на ReArm Europe: EDIP, Европската програма за одбранбена индустрија и SAFE, пликот за финансирање на стратешко вооружување.

Овие обезбедуваат директна финансиска поддршка. EDIP нуди 1,5 милијарди евра кофинансирање за заедничко истражување, развој и производство на одбранбени системи, но само за проекти што вклучуваат најмалку три земји од ЕУ, или две плус Украина. SAFE, пак, е кредитна линија од 150 милијарди евра на ниво на ЕУ што им овозможува на земјите-членки заеднички да финансираат купувања на оружје во голем обем побрзо и по пониски трошоци. Накратко, овие иницијативи имаат за цел да ги охрабрат земјите да ги здружат ресурсите и колективно да позајмуваат за да го зголемат производството, да преговараат за подобри услови и да обезбедат дека новите системи се интероперабилни.

Безбедносната стратегија на администрацијата на Трамп, објавена на 4 декември, предизвика значителни тензии со Европа. Документот ја опиша ЕУ како ослабен партнер и го нагласи пристапот „Америка на прво место“, повторувајќи ги претходните спорови околу трошењето на сојузниците на НАТО во првиот мандат на американскиот претседател Доналд Трамп. Од 1945 година, САД изградија мрежа на универзитети, тинк-тенкови, истражувачки институции и одбранбени агенции дизајнирани да ја поврзат стратегијата и креирањето политики. Стратешкото планирање на Европа, пак, останува поделено според националните интереси, недоволно финансирано и помалку тесно поврзано со политичкото донесување одлуки.

Вашингтон очекува Европа да ги преземе поголемиот дел од конвенционалните одбранбени одговорности на НАТО, вклучувајќи ги разузнавачките и ракетните системи, до 2027 година, рок што некои европски претставници го сметаат за нереален. На самитот на НАТО во Хаг во 2025 година, сојузниците се согласија да инвестираат 5% од БДП годишно во одбрана до 2035 година. Европските земји во моментов придонесуваат на пониски нивоа. Затоа, остануваат прашањата дали Европа може да продолжи да дејствува како рамноправен партнер на САД. Националната безбедносна стратегија на САД ги критикуваше миграциските политики на Европа, стапките на наталитет, правилата за слобода на говорот и нејзиниот пристап кон поддршката на Украина.

Истиот документ повика на крај на војната во Украина и ја одрази намерата на Вашингтон да ги нормализира односите со Русија или „повторно да воспостави стратешка стабилност“ со Москва. Иако Русија не е експлицитно наречена иден сојузник, администрацијата на Трамп не ја третира Русија ниту како противник. Европските претставници, како што е комесарот на ЕУ Валдис Домбровскис, брзо одговорија. Домбровскис изјави за „Европа денес“ на „Европска тудеј“ дека не се согласува со проценката на документот и дека ЕУ треба да „покаже поголема асертивност“. Со ист тон, претседателот на Советот Антонио Коста и шефицата за надворешна политика Каја Калас ги отфрлија предупредувањата на САД за наводниот пад на Европа. Тие отфрлија секаков предлог дека Вашингтон треба да се меша во внатрешните политички избори на блокот. Тие инсистираа сојузниците да не се мешаат во демократските одлуки едни на други. Кога беа прашани за реакцијата, Трамп рече дека Вашингтон едноставно сака да „ја задржи Европа, Европа“. Оваа размена го истакна растечкиот трансатлантски јаз околу нивните пристапи кон војната на Русија во Украина.

Share on Facebook

Tweet

Follow us

Save