(Анализа) Кинеската украинска криза – Што добива и што губи Кси од поддршката на Путин
Украинската криза е првенствено ќор-сокак меѓу Русија и Западот, но на страна, друг играч стои незгодно: Кина. Пекинг се обиде да оди по тенка линија за Украина. Од една страна, таа ја зазеде страната на Русија, обвинувајќи го проширувањето на НАТО за предизвикување на кризата и тврдејќи дека предвидувањата на САД за неизбежна инвазија ја влошуваат. Од друга страна, особено како што расте ризикот од воен конфликт, таа повика на дипломатија околу војната. – Пишува американскиот магазин „Foreign Affairs“.
Ако Пекинг го имаше својот пат, тој ќе одржува силни врски со Москва, ќе ги зачува трговските односи со Украина, ќе ја држеше ЕУ во нејзината економска орбита и ќе го избегне прелевањето од санкциите на САД и ЕУ врз Москва – сето тоа истовремено спречувајќи ги односите со Соединетите држави од значително се влошува. Можеби е можно да се обезбеди која било од овие цели. Постигнувањето на сите нив не е.
Ако Русија ја нападне Украина, Пекинг би можел да ѝ фрли на Москва спас: економско олеснување за да се ублажи ефектот од санкциите на САД. Но, тоа ќе ги оштети кинеските односи со Европа, ќе предизвика сериозни реперкусии од Вашингтон и ќе ги доведе традиционално неврзаните земји како Индија понатаму во прегратките на Западот. Спротивно на тоа, ако Пекинг ја отфрли Москва, може да го ослаби своето најблиско стратешко партнерство во време кога, со оглед на влошената безбедност во Азија, најмногу му треба помош однадвор.
Кризата во Украина ги разоткрива границите на надворешната политика на кинескиот претседател Кси Џинпинг. Глобалните аспирации на Пекинг сега се судираат со неговата желба да остане селективно двосмислена и настрана. Иако кинеските лидери можеби нема да го признаат тоа, поблиското усогласување на нивната земја со Русија е далеку од разумно. Добрите страни на овој потег се замислени и долгорочни: Русија еден ден би можела да ја возврати услугата со поддршка на кинеските територијални аспирации или со соработка за ревидирање на структурите на глобалното владеење. Сепак, трошоците за поголемата глобална стратегија на Кина се реални и непосредни.
Построгата оска Пекинг-Москва дополнително ќе ги охрабри ривалите на Кина да балансираат против неа, давајќи им повеќе причина да формираат поблиски економски и воени врски за да се одбранат од кинеската агресија. Во европските престолнини, каде што привлечноста на огромниот кинески пазар традиционално ги затапува напорите да се врати назад против земјата, Пекинг веќе се соочува со посилни политички противници. А во Соединетите Држави, расположението во Кина стана уште помрачно. Ако избие војна во Украина, многу американски политичари ќе го обвинат Пекинг дека има крв на рацете. Во Украина, Кина игра опасна игра, за која може да се кае.
НЕСАКАНА КРИЗА
Пекинг несомнено би претпочитал сегашната криза да не постоела. За почеток, Украина е важен трговски партнер за Кина сама по себе, со повеќе од 15 милијарди долари билатерален трговски тек во 2020 година. Земјата е исто така витална порта кон Европа и формален партнер на иницијативата „Појас и пат“, предводник на Кси геополитички потфат. Минатиот месец, Кси го поздрави украинскиот претседател Володимир Зеленски, истакнувајќи: „Од воспоставувањето на дипломатските врски пред 30 години, кинеско-украинските односи отсекогаш одржувале здрав и стабилен развојен моментум“. Приватно, кинеските експерти се жалат дека Пекинг, загрижен да ја навреди Москва, не прави повеќе за поддршка на важен партнер во иницијативата „Појас и пат“.
Пекинг, исто така, нема желба јавно да го поддржи грабежот на руска земја, со оглед на неговата длабока загриженост дека другите може да користат слична логика за да го поткопаат кинескиот територијален суверенитет. Кина е тешко веродостоен противник на територијалниот ревизионизам, се разбира; не гледајте подалеку од нејзините акции во источнокинеското и јужнокинеското море, неговото однесување на индиската граница и неговиот апетит за Тајван. Меѓутоа, она на што се противи е ревизионизмот што го преземаат други сили, вклучително и Русија. До денес, таа не ја призна анексијата на Крим во 2014 година.
Кинеските лидери се секако свесни дека каква било поддршка на Русија во врска со Украина би ги влошила односите со ЕУ и Соединетите држави. Кинеските стратези ги гледаат Русија, САД и Европа како најважни детерминанти на глобалната рамнотежа на силите. Тие долго време ги гледаа соништата на Европа за мултиполарен свет како усогласени со нивните. Со зацементирање на поделбата меѓу Русија и Европа, руската инвазија на Украина на тој начин би ризикувала да ги подели најважните сили на два блока – Русија и Кина од едната страна и САД и Европа од друга страна – повторно креирање на безбедносните аранжмани од Студената војна за кои Кина тврди дека жестоко се противи. Што ги влошува работите, Кина ќе биде усогласена со најслабата од трите други сили.
Затоа, крајно е малку веројатно дека Кси му дал зелено светло на рускиот претседател Владимир Путин за инвазија, како што тврдат некои. Преку внимателни дипломатски пораки, Пекинг јавно го поддржа ставот на Москва против проширувањето на НАТО, но сепак ја истакна својата надеж дека може да се најде дипломатско решение. Како што рече Кси во повикот на 16 февруари со францускиот претседател Емануел Макрон, „сите засегнати страни треба да се придржуваат до општата насока за политичко решение, целосно да ги искористат мултилатералните платформи… и да бараат сеопфатно решение за украинското прашање преку дијалог и консултации“. Три дена подоцна, кинескиот министер за надворешни работи Ванг Ји ја повтори таа порака, нарекувајќи го договорот од Минск, парот потпишан во 2014 и 2015 година, „единствениот излез за украинското прашање“. Тој ја повтори поддршката за „суверенитетот, независноста и територијалниот интегритет на која било земја“ и истакна дека „Украина не е исклучок“.
ИМАЈЌИ ГО ДВА НАЧИНА
Ова е местото каде што позицијата на Пекинг почнува да станува некохерентна. Зашто во исто време кога повикува на деескалација на тензиите, ја храни воинственоста на Москва со тоа што ја фрла јавната поддршка зад нејзините барања и работи на намалување на трошоците на западното одвраќање. Купувањето на повеќе руска енергија од страна на Пекинг и зголемената употреба на кинескиот ренминби (наместо американскиот долар) за билатерални трансакции може да ја изолира Русија од санкциите на САД. Тврдењето на кинеското Министерство за надворешни работи дека предупредувањата на САД за можна руска инвазија се „лажни информации“ ги поткопува симултаните повици на Пекинг за дијалог, имајќи предвид дека овие предупредувања се всушност итен повик за дипломатија.
Намерно или не, Пекинг се венча со московскиот ревизионизам. Во извонредната заедничка изјава со Путин објавена на 4 февруари, Кси не само што го потврди заедничкиот идеолошки поглед на светот меѓу двете авторитарни сили, туку и го поврза проширувањето на НАТО со нивната потреба „да застанат против обидите на надворешните сили да ја поткопаат безбедноста и стабилноста во нивното заедничко соседство.” Кина и Русија, изјавија лидерите, „се спротивставуваат на натамошното проширување на НАТО и ја повикуваат Северноатлантската алијанса да се откаже од своите идеологизирани пристапи на студената војна“. Тие продолжија: „Страните стојат против формирањето структури од затворен блок и спротивставени кампови во азиско-пацифичкиот регион и остануваат многу внимателни за негативното влијание на индо-пацифичката стратегија на Соединетите држави врз мирот и стабилноста во регионот“.
Замаглувањето на руските стравови за НАТО со кинеската загриженост за активностите на САД во Азија можеби му даде на Кси моментално чувство на другарство со Путин, но тоа доаѓа по цена на односите со Западот, кој реагираше како што можеше да се предвиди. Како што изјави Јенс Столтенберг, генералниот секретар на НАТО на печатот на 15 февруари, „Фундаментално она што го гледаме е дека две авторитарни сили, Русија и Кина, работат заедно“. И покрај тоа што Пекинг јавно жали за менталитетот на Студената војна што го смета за двигател на западната политика, неговиот сè попријатен однос со Москва не може, а да не ги потсети набљудувачите на кинеско-советскиот однос од раните 1950-ти.
Не ќе настрадаат само односите на Кина со Соединетите држави и Европа. Навистина, нејзината поддршка за гамбитот на Путин разгорува стравови во нејзиниот двор. Јапонскиот премиер Фумио Кишида изјави: „Мораме да ја разгледаме можноста дека ако толерираме употреба на сила за промена на статус кво, тоа ќе има влијание и врз Азија“, елипсовиден начин да се сугерира дека Пекинг може да се чувствува охрабрен од авантуризмот на Путин. Австралискиот министер за одбрана, Питер Датон, предупреди дека руската инвазија ќе ја поттикне Кина да ја засили сопствената принуда врз Тајван. Засега, Индија се обиде да остане неутрална, а Т. С. Тирумурти, нејзиниот амбасадор во ОН, повика на „тивка и конструктивна дипломатија“. Но, со оглед на зголемениот антагонизам меѓу Индија и Кина, инвазијата на Украина поддржана од Кина сигурно ќе го турне Њу Делхи уште подалеку од Москва и кон Австралија, Јапонија и САД.
ПОГЛЕД ОД ПЕКИН
Со оглед на трошоците, зошто Кина избра да го фрли својот дел со Русија? Сигурно беше свесна дека овој потег ќе ги влоши тензиите со Западот и земјите околу неговата периферија.
Можно е Кси искрено да верува дека Путин нема да ја нападне Украина, што значи дека реторичката поддршка нема да има никакви трошоци. Можеби Путин му дал приватни гаранции на Кси дека неговите постапки биле само наменети да ги доведат САД и НАТО на преговарачка маса. Кси можеби не успеа да ги ажурира своите ставови врз основа на она што се случува на теренот во Украина. Неговата поддршка за противењето на Москва за проширување на НАТО се чини дека започна во декември 2021 година, според рускиот приказ на виртуелниот самит меѓу двајцата лидери. Тогаш не изгледаше веројатна руска инвазија. Меѓутоа, во месеците оттогаш, сликата се промени – и Кина може да се чувствува заглавена во позиција што повеќе не би ја избрала.
Исто така, можно е Кси да верува дека ако инвазијата навистина се материјализира, тоа ќе им наштети на Русија, Европа и САД повеќе отколку што ќе и наштети на Кина. Сè додека Кина се воздржува од обезбедување директна воена помош за Русија, најмногу ќе трпи секундарни санкции за нејзината политичка и економска поддршка. Преокупирани со Украина и Русија, Соединетите Американски Држави и Европа ќе го оддалечат погледот од Азија, давајќи и на Кина послободна рака во соседството. Накратко, иако конфликтот во Украина би бил лош за сите, Кина може да излезе подобро од останатите.
Ова е опасна и премногу поедноставена линија на размислување. Последиците од војната во Украина се премногу непредвидливи за да се оправдаат обложувањето на конфликт. Покрај тоа, нема многу причини да се сомневаме дека Вашингтон ќе биде погоден од војна во Украина. Иако кампањите на САД во Авганистан и Ирак можеби отворија прозорец на стратешки можности за Кина пред повеќе од една деценија, Кинезите треба да признаат дека пристапот на администрацијата на Бајден кон Украина е дизајниран токму за да избегне заглавување во конфликт.
Вистинскиот двигател на кинеското размислување за Украина веројатно е поврзано со нешто подолгорочно: привлечноста на попријатно партнерство со Русија. Кси го гледа ова како најдобар одговор на мрачното безбедносно опкружување, кое главно се карактеризира со влошување на односите со Соединетите држави. И покрај сите разговори на Пекинг за падот на Западот, Кина сè уште ги смета Соединетите Држави и нивните сојузници доволно моќни што судирите со нив ќе ја дефинираат следната деценија. Таа смета дека Европа сè повеќе се навалува во насока на позицијата на САД и чувствува растечки тензии со земјите во нејзиното непосредно соседство, вклучувајќи ги Австралија и Индија.
Односите со Москва, од друга страна, постојано се подобруваат повеќе од три децении, со поголема усогласеност за низа прашања, вклучувајќи ја идеологијата, безбедноста, сајбер просторот и глобалното владеење. Сè уште постојат тензии, особено поради зголемениот јаз во моќта меѓу двете нации. Но, двете земји неверојатно добро ги менаџираа разликите. Блиските односи меѓу Кси и Путин, заедничкото непријателство кон Соединетите држави и преклопената (иако не идентична) нелиберална визија за светскиот поредок веројатно се доволни за да ги поттикнат односите барем во следната деценија.
Бидејќи нема на располагање водечки сили освен Русија, Кси можеби направил пресметан облог дека силната врска со Москва би можела да претставува нето средства за Пекинг. Додека Кина ги притиска своите многубројни територијални претензии долж нејзината периферија, таа гледа кон Русија да се спротивстави на напорите за нејзино задржување. Русија, исто така, може да понуди критичен спас доколку има меѓународни обиди да се попречи протокот на критични стоки во Кина. Исто така, ја поддржа кинеската позиција за Тајван, а во случај на американско-кинеска војна околу островот, Пекинг може да очекува руска дипломатска и економска помош.
Растечкото усогласување на Кси со Москва претставува нешто како 22-ка за Кина. Како што се натпреварува со Западот околу глобалниот поредок, Русија станува поатрактивен безбедносен партнер. Но, со подигнување на односите со Русија – и избирање да го стори тоа среде криза предизвикана од Путин – Пекинг поканува повратен удар што не може да си го дозволи.
ПОВРЗАНИ ВЕСТИ
Украина ја засилува својата ракетна програма, Зеленски…
Украина издвојува дополнителни средства за својата ракетна…
Следна станица за Ѓоковиќ е Кина!
Српскиот тенисер Новак Ѓоковиќ го потврди учеството…
„Њујорк Тајмс“: Иран бара од Русија напредни…
Иранската влада побарала од Русија напредни радари…
Марија Габриел ќе биде втор човек во…
Поранешната еврокомесарка и министерка за надворешни работи…
ЕУ исплаќа 4,2 милијарди евра финансиска помош…
Земјите од Европската унија денеска ја одобрија…